Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2025 годы
С 2011 года в России реализуется программа «Доступная среда».
Термин «Доступная среда» употребляется во многих законодательных актах, но единого, признанного всеми, определения нет. Доступная среда = улучшение качества жизни.
В широком смысле «доступная» или «безбарьерная» среда — это пространство, которое позволяет легко вести независимый образ жизни наибольшему числу людей.
Программа «Доступная среда» предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, что будет способствовать полноценному участию инвалидов в жизни страны.
Участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Программа «Доступная среда» была разработана Минтрудом и направлена на решение следующих задач:
- оценка состояния и повышение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
- модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы;
- обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
В Государственную программу входят следующие подпрограммы:
- Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
- Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы.
Формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов наравне с другими людьми – к физическому окружению, транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» направлена на создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
- «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
- «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»;
- «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы».
- обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения,
- обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов;
- обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.
Создание условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов является одной из значимых целей государственной политики в области социальной защиты инвалидов.
В учреждении проведен ряд мероприятий, направленных на создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения.
Оснащение входной группы и прилегающей территории учреждения
Парковочное место для инвалидов
Кнопка вызова персонала Входной пандус
Контрастная маркировка ступеней Контрастная маркировка на двери
Электронный информационный стенд с озвучиванием Табличка с шрифтом Брайля
Санитарная комната ОДП
Нормативные правовые акты
Постановление Правительства Российской Федерации № 363 от 29. 2019 г. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;
Приказ Минтруда России № 20 от 17 января 2020 г. «Об утверждении детального плана–графика реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г; № 363, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
Приказ Минтруда России от 27. 2019 N 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»; Приказ Минтруда России от 23. 2019 N 521н «Об утверждении перечня технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы»;
Приказ Минтруда России от 13. 2017 N 486н (ред. от 04. 2019) «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм; Федеральный закон от 24. 1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации № 1770 от 18 октября 2021 г. «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда»;
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 июля 2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»слуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»
Цель и задачи
исследования
Цель
комплексный анализ
содержания и проблем
реализации
государственной
программы
«Доступная среда»
Задачи
исследовать
теоретические аспекты
создания доступной
среды для инвалидов и
людей с
ограниченными
возможностями, как
направление
социальной защиты
проанализировать
основы реализации
государственной
программы
«Доступная среда»
Инвалиды
лицо, которое имеет
нарушение здоровья со
стойким расстройством
функций организма,
обусловленное
заболеваниями,
последствиями травм или
дефектами, приводящее к
ограничению
жизнедеятельности и
вызывающее
необходимость его
социальной защиты
Люди с
ограниченными
возможностями
лица, имеющие
недостатки в физическом
и (или) психическом
развитии, имеющие
значительные отклонения
от нормального
психического и
физического развития,
вызванные серьезными
врожденными или
приобретенными
дефектами и в силу этого
нуждающиеся в
специальных условиях
проживания, обучения и
воспитания
Социальная защита инвалидов и людей с
ограниченными возможностями
Это система гарантированных государством
экономических, правовых мер, а также мер
социальной поддержки, которые обеспечивают
лицам условия для преодоления, замещения,
то есть компенсации определенных
ограничений жизнедеятельности,
направленных на создание равных с другими
гражданами возможностей участия в жизни
общества
Программой «Доступная среда» является государственная
программа, направленная создание условий для реализации прав
и свобод инвалидов и людей с ограниченными возможностями
здоровья, а также на устранение барьеров, которые мешают
полноценно интегрироваться им в общество. Цель:
формирование условий для
обеспечения равного доступа
инвалидов наравне с другими
людьми – к физическому
окружению, транспорту, к
информации и связи, а также
объектам и услугам, открытым
или предоставляемым для
населения
Задачи:
1) оценка состояния и повышение
доступности объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и
других маломобильных групп
населения;
2) устранение социальной
разобщенности инвалидов и
граждан, не являющихся
инвалидами;
3) модернизация государственной
системы медико-социальной
экспертизы;
4) обеспечение равного доступа
инвалидов к реабилитационным
услугам и пр.
Конституция Российской
Федерации
Правовое
регулирование
государственной
программы
Российской
Федерации
«Доступная
среда»
Федеральный закон «О
социальной защите инвалидов в
Российской Федерации»
Постановление Правительства
Российской Федерации «Об
утверждении государственной
программы Российской
Федерации «Доступная среда»
Иные акты
Проблемы реализации
государственной программы
«Доступная среда»
Не выстроена
единая и
эффективная
система
учета и
поддержки
инвалидов
Не решен
вопрос с
обеспечением
регионов
адаптирован
ным
транспортом
Не решена
проблема
доступности
образования и
трудоустрой
ства и иные
проблемы
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования
«Хакасский государственный университет им. Катанова»
(ФГБОУ ВО «ХГУ им. Катанова»)
Институт непрерывного педагогического образования
Колледж педагогического образования, информатики и права
ПЦК социально-экономических, юридических дисциплин и делопроизводства
Специальность: 40. 01- Право и организация социального обеспечения
СОДЕРЖАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ДОСТУПНАЯ СРЕДА
Дипломная работа
по дисциплине «Право социального обеспечения»
Выполнил:
Мишустин С. С
Группа: П-31
Курс: 3
Форма обучения: очная
Научный руководитель:
Тарасенко А.