Как молодой семье получить социальную выплату на жилье?

Почему могут отказать в признании семьи участницей госпрограммы?

Семья официально не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

У семьи нет средств для оплаты той части жилья, которая не может быть куплена за счет соцвыплаты.

Собран неполный пакет документов, они неправильно оформлены или информация в них неверна.

В перечисленных случаях претенденты на выплату вправе снова обратиться с заявкой на участие в программе, устранив допущенные недочеты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием соцвыплаты или иной формы господдержки за счет средств федерального бюджета реализовано ранее.

С какими проблемами сталкиваются молодые семьи?

Трудно попасть в список претендентов на соцвыплату.

Обычно это связано с невозможностью семьи подтвердить свои доходы, чтобы показать, что выплата позволит решить квартирный вопрос. Чем больше членов семьи, тем больший размер дохода нужно подтверждать. Но если есть проблемы с работой и регулярностью получения дохода, то сделать это непросто. При этом банки не всегда одобряют кредит на нужную сумму.

Легко утратить свое место в списке претендентов на выплату.

Исполнилось 36 лет – уступи место другим. Получил жилье по другому основанию, в наследство или дар – больше не нуждающийся. Выход здесь только один: судиться – но только если семья была включена в список, утвержденный на уровне региона. В таких случаях суды на стороне граждан. Если же семья «застряла» в списке претендентов местного уровня, восстановиться в качестве участницы программы даже через суд не получится.

Государственная программа «Молодой семье — доступное жилье» стартовала практически недавно и направлена на то, чтобы облегчить молодежи жилищные условия. Программа является федеральной и на ее основе в регионах разработаны свои программы.

Несмотря на известный афоризм: «ничто так не разделяет людей, как общее жилье», молодые семьи стараются жить отдельно от родителей, в благоустроенной квартире. Многие семьи мечтают жить в собственном доме, чтобы не стать героями анекдота: «после выключения телевизора вы убеждаетесь, что слушали телевизор соседа».

Мечта о собственном жилье может стать реальностью благодаря действию федеральной программы улучшения жилищных условий. Такая программа утверждена постановлением Правительства от 17. 2010 г. № 1050. Сама федеральная программы включает в себя несколько подпрограмм. Одна из них предполагает ипотечное кредитование под льготную ставку, другая — получение безвозмездной субсидии молодым семьям.

Обозначим наиболее популярные из них.

• Федеральный проект «Ипотека». Цель программы — обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8 процентов. Программа рассчитана до 2024 года.
• Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Цель программы — предоставление ипотечных кредитов, займов семьям, имеющим двух и более детей, по ставке 6 процентов годовых. Программа рассчитана до 2024 года.

Например, с 2020 года для молодых семей, проживающих на Дальнем Востоке, реализуется новая программа — льготный ипотечный кредит по ставке 6%. Кроме того, семья может получить на каждого члена по 1 га земли.

Как молодой семье получить социальную выплату на жилье?

Субсидию на покупку квартиры или строительство дома до 35 лет могут получить супруги, у которых нет детей, одинокий родитель, имеющий несовершеннолетнего ребенка, и многодетные родители

В нашей стране действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках которой молодым семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение квартиры или строительство жилого дома. Получить такую выплату можно только один раз в жизни.

Кто может претендовать на социальную выплату?

Семья необязательно должна строиться по модели «папа – мама – ребенок». Это могут быть супруги, не имеющие детей; одинокий родитель, имеющий несовершеннолетнего ребенка (неполная семья); многодетные родители.

Условия участия в программе:

• возраст каждого из супругов или одинокого родителя – не старше 35 лет;
• нуждаемость в жилье, подтвержденная документально (нет жилых помещений в пользовании по договору соцнайма или в собственности; если же жилье имеется, то на каждого члена семьи должно приходиться меньше учетной нормы – в каждом населенном пункте своя учетная норма; узнать ее можно в местной администрации);
• у семьи имеются доходы, позволяющие оплатить ту часть жилья, на которую соцвыплаты не хватит, или получить кредит в необходимом размере.

На что можно потратить соцвыплату?

Социальные выплаты используются:

• для оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи;
• для оплаты строительства жилого дома по договору строительного подряда;
• для внесения последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
• в качестве первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
• для оплаты жилого помещения по договору с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилья на первичном рынке, в том числе на оплату услуг этой организации;
• для погашения основного долга и процентов по ранее полученному ипотечному кредиту или займу на приобретение или строительство жилого помещения;
• для оплаты жилого помещения по договору участия в долевом строительстве; для погашения кредита, взятого на приобретение такого жилья или оплату по договору уступки прав требования на приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

Изменения в госпрограмме «Семейная ипотека» сделают покупку жилья выгоднееСемьи с детьми могут рассчитывать на льготную ипотеку. Выплачивать по кредиту всего 6% годовых они теперь могут в течение всего периода его погашения. Как воспользоваться новым преимуществом?22 Апреля 2019

Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для покупки как нового жилья, так и вторичного у физических и юридических лиц. Но недвижимость не может быть приобретена у близких родственников (супруга, дедушки и бабушки, внуков, родителей, в том числе усыновителей, детей, в том числе усыновленных, полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории того региона, органы власти которого включили семью в список претендентов на получение социальной выплаты. Площадь жилья не должна быть меньше учетной нормы площади жилого помещения в регионе проживания семьи.

Приобретенное или построенное жилье оформляется в долевую собственность всех членов семьи. В случае использования выплаты в качестве первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного или обоих супругов. При этом лицо, на чье имя оформлено право собственности на недвижимость, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение выплаты.

Как молодой семье стать участницей госпрограммы?

Участие в программе носит заявительный характер. Необходимо подать заявление в орган местного самоуправления по месту жительства – как правило, это администрация или управление жилищных отношений при администрации. Подать его можно и дистанционно – через Портал госуслуг.

Кроме заявления, нужно представить следующие документы:

• паспорта всех членов семьи, кому они положены по возрасту; на детей до 14 лет – свидетельства о рождении;
• свидетельство о браке, если на выплату претендуют супруги;
• документ о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие доходы в необходимом размере или возможность получения кредита (справки НДФЛ, одобрение кредита от банка, справку о наличии вклада и его размере, сведения о наличии средств на расчетном счету и т.п.).

Если соцвыплату планируется использовать для погашения кредита, взятого на строительство дома или покупку квартиры, то дополнительно предоставляются:

• выписка из Росреестра на жилье, построенное или приобретенное с использованием ипотечного кредита (займа);
• договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие строительство дома;
• кредитный договор;
• договор участия в долевом строительстве;
• справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и о сумме задолженности по процентам за пользование кредитом.

Каков порядок получения соцвыплаты?

Списки желающих получить соцвыплату формируются на уровне органа местного самоуправления – местной администрации, а затем утверждаются органом исполнительной власти субъекта – администрацией региона. В первую очередь в списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. , а также имеющие троих и более детей. В соответствии с этими списками орган местного самоуправления оформляет свидетельства о праве на получение социальной выплаты и выдает их молодым семьям.

Выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления денежных средств на его банковский счет. Открыть счет можно только в том банке, который имеет право на обслуживание счетов для перечисления средств, выделенных молодым семьям. Имейте в виду, что срок представления свидетельства в банк – 3 месяца с даты выдачи (ранее он был меньше – 1 месяц).

Продавцу жилого помещения, кредитной или строительной организации средства с банковского счета перечисляются также в безналичном порядке в течение 5 рабочих дней со дня поступления их из местного бюджета на счет. Перед выделением средств из бюджета проводится документальная проверка.

Важно: срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты его выдачи. Если свидетельство не удастся использовать в течение этого времени, то придется в судебном порядке доказывать, что случилось это по уважительной причине. В противном случае можно остаться и без субсидии.

Каким будет размер выплаты?

Размер социальной выплаты зависит от нескольких факторов: состава семьи и наличия в ней ребенка; норматива общей площади жилья, полагающегося семье; норматива стоимости 1 кв. м жилья в регионе проживания семьи.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

• 42 кв. м – для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или молодой родитель и ребенок);
• по 18 кв. м на одного человека – для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей молодых супругов и одного ребенка или более либо состоящей из молодого родителя и двух или более детей.

Социальная выплата предоставляется в размере:

• не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, не имеющих детей;
• не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из родителя и одного ребенка или более.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления. Но он не может быть выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемой Министерством регионального развития РФ.

«Сельская ипотека»: кредит под ставку от 0,1% годовых на покупку жилья или участкаПравительство РФ внесло изменения в условия программы льготной ипотеки на приобретение или строительство недвижимости в сельской местности. Теперь жилье стало доступнее11 Ноября 2020

Стоимость жилья для молодых семей определяется по простой формуле: норматив жилой площади, полагающейся семье в зависимости от количества ее членов, умножают на нормативную стоимость 1 кв. м жилья в регионе.

Например, молодая семья состоит из двух человек – мамы и ребенка. Им полагается жилье площадью 42 кв. Нормативная стоимость 1 кв. м жилья в регионе проживания семьи – 50 тыс. руб. Стоимость квартиры составит 2,1 млн руб. (42 * 50 000 = 2 100 000). Размер соцвыплаты для данной семьи – 35% от средней стоимости квартиры, а именно 735 тыс. руб.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредиту ее размер ограничивается суммами остатка основного долга и остатка задолженности по процентам за пользование ипотечным жилищным кредитом. При этом проценты, штрафы, комиссии и пени за просрочку исполнения обязательств по кредиту не могут быть погашены за счет соцвыплаты.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства о праве на ее получение и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Какие есть жилищные программы для молодых семей?

Молодые семьи могут получить социальные выплаты для решения жилищной проблемы в рамках действующей программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также кредит с пониженной процентной ставкой для приобретения или строительства жилья на территории Дальневосточного федерального округа.

Цель мероприятий ведомственной целевой программы и условия участия в них

Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы предусмотрено в рамках мероприятий ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» вышеуказанной программы (далее — мероприятия ведомственной целевой программы). В частности, предполагается предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения (в том числе по договору участия в долевом строительстве) или создание объекта индивидуального жилищного строительства (разд. III Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 17. 2010 N 1050; п. 1, 2 Приложения N 1 к Постановлению N 1050 (далее — Правила)).

Участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя — гражданина РФ и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям (п. 6 Правил):

• возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье (на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты) не превышает 35 лет;
• у семьи есть доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
• молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении.

Справка. Молодые семьи, нуждающиеся в жилых помещениях

Под нуждающимися в жилых помещениях в данном случае понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01. 2005, а также молодые семьи, признанные для целей участия в мероприятиях ведомственной целевой программы по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях после 01. 2005 (п. 7 Правил).

Региональным законодательством может быть установлена квота в размере не более 30% для молодых семей, не относящихся к семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01. 2005 либо к имеющим трех и более детей (п. 27 Правил).

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. При этом социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников (п. 2(1), 9 Правил).

Порядок получения социальной выплаты

Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое выдает орган местного самоуправления на основании решения о включении семьи в список участников мероприятий ведомственной целевой программы. Срок действия свидетельства — не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве (п. 3 — 5 Правил).

Для получения социальной выплаты рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Представьте документы для получения свидетельства

Представьте в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы (п. 18 Правил; пп. «а» п. 9 Изменений, утв. Постановлением Правительства РФ от 15. 2019 N 1458; ч. 2 ст. 16 Закона от 01. 1996 N 27-ФЗ; ст. 7 Закона от 01. 2019 N 48-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Распоряжением Минжилполитики МО от 22. 2019 N 53):

• заявление о включении семьи в состав участников основного мероприятия (в двух экземплярах);
• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
• документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
• документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты;
• копии документов, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.

Если социальная выплата берется для погашения долга по жилищным кредитам, то дополнительно к указанным выше документам (за исключением указанных в п. 5) необходимо представить (п. 19 Правил):

• выписку (выписки) из ЕГРН о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, — в случае использования выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилья или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилья или строительство жилого дома;
• копию договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) — в случае использования выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве (цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
• копию договора жилищного кредита;
• копию договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита — в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
• документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита;
• справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом.

Документы могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (п. 20 Правил).

Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня представления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы и в пятидневный срок письменно уведомляет ее о принятом решении. После совершения определенных административных процедур он сообщает о решении органа исполнительной власти субъекта РФ по вопросу включения семьи в список молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты.

В течение 15 рабочих дней после получения указанного сообщения молодой семье необходимо представить в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и необходимые документы (п. 21, 28, 29, 31 Правил).

Шаг 2. Получите свидетельство и направьте его в соответствующий банк

Получив свидетельство, необходимо в течение месяца сдать его в соответствующий банк, с которым заключается договор банковского счета на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства. Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока, банком не принимается. По истечении этого срока можно обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене (п. 35, 36 Правил).

Шаг 3. Представьте в банк документы для оплаты приобретаемого жилья

Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома в банк надо представить договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из ЕГРН о правах на приобретаемое жилье и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.

Если жилое помещение приобретается по договору участия в долевом строительстве, вместо договора купли-продажи или договора строительного подряда и выписки из ЕГРН в банк представляется договор участия в долевом строительстве.

При этом в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве или договоре строительного подряда) указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилья, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (п. 39, 45(1) Правил).

Перечень представляемых в банк документов зависит от целей использования социальной выплаты (п. 41, 42, 44, 45 Правил).

Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и затем направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств, а также копии указанных документов. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. В течение пяти рабочих дней со дня поступления на банковский счет указанных средств они перечисляются лицу, в пользу которого осуществляется платеж, например продавцу жилья (п. 46 — 48 Правил).

По общему правилу социальная выплата предоставляется в размере не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей, или 35% — для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более (п. 10 Правил).

Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятий ведомственной целевой программы (п. 13 Правил).

При этом размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет (п. 15 Правил):

• для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), — 42 кв. м;
• для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), — по 18 кв. м на одного человека.

Молодым семьям также доступна программа «Дальневосточная ипотека», участниками которой могут быть граждане РФ, состоящие в браке, при условии, что оба супруга не достигли возраста 36 лет, а также гражданин РФ, не достигший возраста 36 лет, не состоящий в браке и имеющий ребенка, являющегося гражданином РФ, который на момент заключения кредитного договора не достиг возраста 19 лет. Так, например, в период с 01. 2019 по 31. 2024 включительно при соблюдении определенных условий указанные лица могут получить кредит, в частности, под 2% годовых на приобретение или строительство жилья на территории Дальневосточного федерального округа. При этом солидарными заемщиками или поручителями по такому кредитному договору, а также собственниками приобретаемых объектов недвижимости (участниками долевого строительства) наряду с заемщиком и его супругом (супругой) дополнительно могут являться иные лица (п. 6 Условий программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 07. 2019 N 1609).

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29. 2021

Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Кто может претендовать на участие в программе получения субсидии?

Участником целевой программы является молодая семья. Молодая семья может быть с детьми и без детей. Но один из родителей должен являться гражданином РФ. Участником программы может стать и неполная молодая семья, в которой только один родитель, имеющий одного ребенка и более.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

Чтобы не было случаев злоупотребления субсидиями, установлено, что государственная субсидия не может использоваться при покупке жилья у близких родственников.

Таким образом, нельзя купить жилье у супруга, супруги, дедушки, бабушки, внуков, родителей, детей, полнородных и неполнородных братьев и сестер.

Чтобы претендовать на деньги от государства, молодая семья должна соответствовать определенным критериям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты не должен превышать 35 лет.

В Госдуме рассматривались инициативы увеличить возраст «молодости» до 40 лет, но пока предельный возраст так и остался на уровне 35 лет.

Это означает, что если одному из супругов — 20 лет, а другому — больше 35 лет, то они не смогут стать участниками данной программы.

б) молодая семья должна нуждаться в жилье.

Как это определить на практике? Ведь «кому щи пустые, а кому жемчуг мелкий».

При расчете уровня обеспеченности жильем учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для жилья помещений, которые занимает молодая семья. Жилье может быть по договору социального найма или в собственности супругов.

Чтобы определить нуждаемость в жилье, рассчитывается учетная норма площади (ст. 51 ЖК РФ). Она определяется так: суммируются все жилые площади и делятся на количество членов семьи. Затем полученное значение сравнивается с учетной нормой. Значение нормы устанавливается местными властями и в каждом регионе он свой (ст. 50 ЖК РФ).

Например, в Краснодаре — 10 кв. м на человека, в Омске — 12 кв. м на человека. Для Москвы норма установлена в размере 10 кв. м — для отдельных квартир и 15 кв. м — для квартир, жилые помещения в которых предоставлены разным семьям (ст. 9 Закона от 14. 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья.

Еще одним условием является платежеспособность членов молодой семьи. Ведь определенную часть суммы за жилье семье придется заплатить. А на оставшуюся сумму семья берет ипотеку.

Остановимся подробнее на порядке и размере предоставления субсидии.

Куда можно потратить субсидию?

Сразу отметим, что субсидия не перечисляется на карту молодой семье, не выдается наличными деньгами. Приобретение жилья осуществляется через банки.

Программа предусматривает использование субсидии на:

• покупку квартиры в новостройке;
• покупку «вторички» — готовой квартиры;
• вложение в строительство дома;
• осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;
• внесение в качестве обязательного платежа по ипотечному кредиту.

Размер предоставляемой субсидии

Субсидия предоставляется в размере не менее:

• 30 процентов расчетной стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей;
• 35 процентов расчетной стоимости жилья — для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

То есть 30 процентов стоимости жилья семья без детей может бесплатно получить от государства. Речь идет о расчетной стоимости жилья. Как определяется эта стоимость?

Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

Н — норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;

Этот норматив устанавливается местными властями и не может быть выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья по данному субъекту.

РЖ — размер общей площади жилого помещения.

Размер общей площади жилого помещения составляет:

• для семьи, состоящей из 2 человек: молодые супруги или один молодой родитель и ребенок, — 42 кв. метра;
• для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей, — по 18 кв. метров на одного человека.

Понятно, что расчетная стоимость жилья будет сильно отличаться по регионам, ведь стоимость 1 кв. метра жилья в Москве несопоставима со стоимостью жилья в провинции.

Например, норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Челябинской области составляет 33 070 рублей, в Краснодарском крае — 46 811 рублей. В Московской области — 110 087 рублей (Приказ Минстроительства и ЖКХ РФ от 29. 2020 г. № 351/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на 2 полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2020 года»).

Как мы видим, нормативная стоимость жилья намного ниже ее реальной рыночной стоимости, что в конечном итоге, приводит к тому, что семья сама доплачивает разницу между рыночной и нормативной стоимостью квадратного метра.

Как оформить документы для участия в программе?

Оформление документов для участия в программе — дело трудоемкое и состоит из нескольких шагов.

1 шаг. Молодая семья подает в органы местного самоуправления по месту жительства или в МФЦ следующие документы:

• заявление о включении семьи в состав участников мероприятия ведомственной целевой программы; заявление заполняется по установленной форме.
• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копию свидетельства о браке, за исключением неполной семьи;
• документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях;
• документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты; например, выписку из лицевого банковского счета, справку по форме 2-НДФЛ.
• копии СНИЛС каждого члена семьи.

Если кредит уже получен, а полученная субсидия направляется на его гашение, то копия кредитного договора, справку кредитора об оставшемся долге по жилищному кредиту.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Точный пакет документов нужно уточнить в местной администрации.

Далее в 10-дневный срок со дня сдачи документов принимается решение о признании либо об отказе в участии в программе. Затем молодая семья в 5-дневный срок письменно уведомляется о принятом решении.

2 шаг. В течение 15 рабочих дней после получения указанного сообщения молодой семье необходимо представить в орган местного самоуправления или МФЦ заявление о выдаче свидетельства и получить его.

3 шаг. Полученное свидетельство семья должна в течение месяца сдать в банк.

4 шаг. Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и затем направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств, а также копии указанных документов.

Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве субсидии. А далее — в течение 5 рабочих дней со дня поступления на банковский счет указанных средств они перечисляются лицу, в пользу которого осуществляется платеж, например, продавцу жилья.

Как написано на сайте Счетной палаты — «Семьи без детей, с одним и двумя детьми зачастую не могут воспользоваться правом на получение господдержки, так как выплаты идут преимущественно многодетным семьям». Да и то, таким семья приходится ждать своей очереди. Срок ожидания в очереди зависит от региона, в котором реализуется программа и может исчисляться годами. По отзывам некоторых семей из Уральского региона, срок ожидания составил 3 года.