Как отчитаться за бесплатно выделенный земельный участок? В чем плюсы и минусы программы «Дальневосточный гектар»?
Как уже было отмечено, в течение первого года участнику программы «Дальневосточный гектар» необходимо определиться с видом использования земельного участка, а через три года — задекларировать использование участка.
С 1 февраля начался второй этап расширения программы «Дальневосточный гектар» — участки в Бурятии и Забайкалье теперь смогут получить граждане РФ, зарегистрированные в ДФО. Уже с 1 августа 2020 года на землю там смогут претендовать все россияне. Мы подготовили для вас инструкцию и ответы на самые популярные вопросы о том, как получить гектар земли на Дальнем Востоке бесплатно.
Поговорили с одним из получателей дальневосточного гектара — фермером и предпринимателем Михаилом Утробиным. О том, какой путь пришлось пройти, осваивая землю на Дальнем Востоке, рассказываем в нашем материале
Бесплатный гектар на Дальнем Востоке уже получили почти 90 тыс. россиян. Каждый из них использовал землю по своему усмотрению: одни строили дома, другие развивали бизнес.
Мы поговорили с Михаилом Утробиным, участником программы «Дальневосточный гектар». В 2017 году он получил бесплатную землю в селе Кругликово рядом с Хабаровском, стал ее осваивать и параллельно вести блог. О том, как это было, рассказываем в нашем материале.
Сколько земли можно оформить, как открыть свое дело и воспользоваться мерами поддержки — «РБК-Недвижимость» рассказывает об этих и других аспектах программы
Бесплатно получить землю на Дальнем Востоке и открыть на полученном участке свою гостиницу или построить жилой дом в рамках программы «Дальневосточный гектар» сегодня может любой желающий. Согласно данным федеральной информационной системы «НаДальнийВосток. РФ», с начала действия программы участки получили свыше 99,6 тыс. россиян (данные на начало 2022 года).
Вместе с экспертами рассказываем об особенностях программы, будущих нововведениях и трудностях владения землей на Дальнем Востоке.
Как бесплатно получить землю на Дальнем Востоке? На какой срок выделяется земля и на какие цели можно использовать землю?
Программа «Дальневосточный гектар» стартовала еще в 2016 году. А с 1 августа 2020 г. в число регионов, где можно бесплатно получить гектар земли, добавились Бурятия и Забайкалье.
Несколько слов о законодательном регулировании. Сама программа разработана Минвостокразвития России по инициативе Президента России Владимира Путина.
Действие программы «Дальневосточный гектар» опирается на следующие законы:
- Федеральный закон от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа»;
- Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Земельный кодекс РФ;
- Приказ от 16.04.2018 г. № 63 «Об утверждении формы декларации об использовании земельного участка, предоставленного гражданину (гражданам) РФ в безвозмездное пользование»;
- Приказ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
На сайте Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток. РФ» опубликовано, что всего за время действия программы земельные участки взяли около 85 тысяч человек. Общая площадь предоставленных земельных участков составляет 59,5 тысячи гектаров — это сравнимо с площадью таких городов, как Новосибирск или Самара, а также с некоторыми малыми государствами Европы.
Прогремевшая на всю Россию программа «дальневосточного гектара» в последнее время сбавила обороты и исчезла с передовиц СМИ. Корреспондент «Восток-Медиа» выяснил не протух ли ещё этот «бесплатный сыр».
Гектарный бум закончился, и на кадастровой карте Приморского края осталась большое количество никому не нужных участков. Итогом программы стало привлечение 1 300 человек, которые взяли землю и подтвердили её использование отчётностью, подавляющее большинство этих людей — местные. Выходит, что этот «аттракцион невиданной щедрости» провалился и теперь болтается мёртвым грузом в карманах муниципальных администраций.
Россияне, которых несколько лет назад всеми правдами и неправдами призывали «ехать на Восток за землёй», не желают связываться с программой. Даже если им хочется заполучить в собственность землю, они предпочитают старую схему приобретения участков «купи-продай». Один из потенциальных получателей гектара поделился с корреспондентом агентства мнением, что «гектар» вызывает у него опасения, и ему легче заплатить деньги и приобрести участок в собственность, чем получать через «мутную схему» непонятно что, непонятно как и непонятно где.
Одна из главных проблем проекта «Дальневосточный гектар» в Приморье — это серая зона земель, где нельзя получить участок. Она расползается вокруг городов и посёлков, оставляя желающим только маленькие участки в глубинке, куда можно проехать разве что на внедорожнике. Например, ближайшие к Владивостоку свободные земли начинаются за Кипарисово, в Артемовском округе — в Многоудобном и Новороссии. Ближе к «цивилизации» нет ни одного свободного клочка земли, всё напрочь заштриховано серым. Исключение составляет разве что Уссурийск, возле которого есть большое количество свободных и никому не нужных земель, например, рядом с мусорным полигоном. Люди не хотят брать участки даже в пригороде Уссурийска, в местах, где есть хоть какая-то инфраструктура. Свободными остаются земли в Тимирязевском, Новоникольске и Борисовском.
Ещё одна проблема — это полное отсутствие инфраструктуры и взаимодействия с местными властями. Собеседник агентства, одним из первых взявший гектар в Приморье, более полугода обивал пороги районной администрации, чтобы согласовать дорогу до участка. Не получив подписей, он заплатил деньги подрядной организации и сделал все сам. Об электричестве ему остается только мечтать: до линии более 4 километров, к которым тоже нужно будет подключаться «за свои». При этом «москвичи из АРЧК», по его словам, довольно полно консультируют по всем вопросам, в то время как местные власти шарахаются от «гектарщиков» как от чумных. В принципе оно и не удивительно, своих забот хватает, а тут ещё эти «пришлые» со своими «дармовыми болотами».
Скептицизм людей, которые хотели взять гектар, но впоследствии отказались от этой идеи, понятен — после череды громких скандалов бесплатная земля уже не кажется им такой заманчивой. Так, например в 2018 году семья фермеров на Сахалине взяла гектар и вложила в него около двадцати миллионов, после чего государство забрало свои земли назад. Оказалось, что на участке были залежи полезных ископаемых, которые стоят на государственном балансе. В этом плане «гектарщики» законодательством никак не защищены, они на этих землях сидят, что называется, «на птичьих правах». Стоит ли вкладывать деньги в развитие инфраструктуры на участке, который у тебя могут отобрать в любой момент? Вопрос риторический.
Елена Андреева, вместе с семьёй получившая несколько гектаров для выращивания дикоросов, отмечает, что пока не вкладывает серьёзных денег в участок, ждет, когда земля перейдёт в собственность.
«Мы провели мелиорацию, сейчас осваиваем участок, за три года более-менее привели его в порядок. Сейчас ждём, когда мы сможем получить землю в собственность, чтобы полноценно ею заняться», — рассказывает девушка.
Отдельная головная боль «гектарщиков» — меры поддержки. На сайте «Дальневосточного гектара» сказано, что поддержку получили 2 500 тысячи граждан на общую сумму 856 миллионов рублей. Самый популярны запрос — грант на развитие семейной животноводческой фермы, на него было потрачено 338 миллионов рублей. Кто получил деньги неизвестно.
Кроме того, в своей брошюре о мерах поддержки для освоения «гектара» агентство по развитию человеческого капитала пишет о кредитах под какой-то совсем уж фантастический процент. Например «Почта Банк», согласно опубликованной информации, предоставляет заём для освоения гектаров под 7% годовых. Корреспондент агентства обратился в банк и попытался взять кредит на освоение гектара. Оказалось, что льготный кредит предоставляется под 14,5% годовых и только на технику магазинов-партнёров, среди которых нет ни одного сельскохозяйственного магазина, имеющего представительство в Приморском крае. Зато новоиспечённый фермер может взять себе новый смартфон и снимать свои болота сразу на три камеры, таких партнёров у банка полный список. Менеджер Россельхозбанка очень долго пытался обнаружить в своём списке кредитный продукт, связанный с «гектаром» и всё-таки нашел. Кредит под скромные «от 13%» со страховкой и всеми сопутствующими услугами.
Многие амбициозные проекты, которые анонсированы на сайте «гектара» уже рухнули или вот-вот упадут. Отчасти это связано с ограничениями и административными барьерами — государство дает фермерам землю, но связывает руки различными законодательными нюансами, чтобы они там на этой земле ничего лишнего не делали. Например, сельскохозяйственный кооператив на Сахалине, владельцы которого получали от администрации все возможные преференции, в этом году вылетел из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Владелица туристической базы на «гектаре» в прошлом году зафиксировала 734 000 рублей убытков. Фермеры из Хабаровского края ушли в минус на 178 тысяч рублей в 2019 году. Все это люди из «успешных историй освоения дальневосточного гектара», которыми так гордится на своём сайте Агентство по развитию человеческого капитала. Итоги этих историй со слезами, кредитами и коллекторами они по понятным причинам не публикуют.
Елена Андреева, владелица гектара, которая занимается выращиванием дикоросов, говорит, что ничего особенного в этих историях нет. Гектар требует вложений, и убытки в начале пути будут, потому что пустая земл не приносит прибыли. На освоение земли она вместе с друзьями и родственниками потратила около полумиллиона рублей.
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите ctrl+enter
Как отчитаться об использовании «Дальневосточного гектара»?
Как подать декларацию об использовании «Дальневосточного гектара»? В этом ничего сложного нет.
Шаг 1. Отчетный документ предоставляется не позднее трех месяцев после истечения 3 лет со дня заключения договора о предоставлении «Дальневосточного гектара».
Шаг 2. В декларации установленной формы необходимо указать:
- личные данные: ФИО, номер и серию паспорта, СНИЛС;
- кадастровый номер участка;
- реквизиты договора безвозмездного пользования;
- вид разрешенного использования земли;
- основания для ведения деятельности (лицензии);
- сведения об использовании участка.
Шаг 3. Отправить декларацию можно через сайт ФИС «Надальнийвосток. рф» в электронном виде. Декларацию можно отправить на бумаге через уполномоченный орган, а также МФЦ.
Программа «Дальневосточный гектар» открывает отличную возможность для граждан, которые не имеют больших денег начать свое дело на бесплатно предоставленном земельном участке, использовать землю для личного строительства.
В чем суть программы?
Каждый гражданин России, а также участник государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, вправе взять до 1 гектара земли в любом из 11 регионов Дальневосточного федерального округа. Программа действует до 1 января 2035 года.
Бесплатно получить землю граждане могут в следующих регионах Дальнего Востока: Приморский и Хабаровский край, Еврейская автономная область, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Камчатский край, Сахалинская область, Чукотский АО, Бурятия и Забайкалье.
Оформление «Дальневосточного гектара» проводится для граждан бесплатно.
На какой срок предоставляется участок?
Земельный участок сначала предоставят гражданину в пользование на пять лет. Впоследствии земельный участок гражданин может оформить в собственность или долгосрочную аренду сроком на 49 лет. Но для этого земельный участок должен реально использоваться, а не пустовать. Это означает, что за 5 лет с момента бесплатного получения земли, на полученном участке должен либо организован какой-либо бизнес или построен дом.
Что можно делать на полученной земле?
На приобретенном земельном участке не должен оказаться пустырь. Участок можно использовать не только для личных нужд, но и для осуществления предпринимательской деятельности.
Например, на земле можно построить жилой дом, посеять определенные виды культур, использовать землю для открытия производства, открытия туристической базы.
В сентябре 2020 г. Правительство РФ утвердило критерии использования земельных участков (Постановление Правительства РФ от 16. 2020 г. № 1459). Всего определено четыре критерия использования земельных участков:
То есть на участке должен стоять готовый дом либо объект «незавершенки». Также установлено требование к минимальным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства. Его общая площадь не должна быть менее 24 кв
Напомним, что у каждого земельного участка есть вид разрешенного использования, например, земли сельскохозяйственного назначения. Эти земли предназначены для ведения сельского хозяйства, т. такие земли нельзя использовать для строительства производственных цехов и т.
То есть доход человека от выращенной и проданной продукции на земле, а также от оказания услуг, работ на момент подачи заявления должен составлять не менее 30 тыс. рублей.
Для того чтобы человек смог через 5 лет оформить землю в собственность либо взять в долгосрочную аренду, необходимо использовать землю только по этим 4 направлениям.
Сколько земли можно получить по программе «Дальневосточный гектар»?
Один участник программы может получить один земельный участок и один раз в жизни. Но можно подать заявление на коллективное выделение земли. Сделать это может семья или группа людей, которые не являются родственниками, с числом не более 10 человек. Таким образом, максимально можно получить земельный участок в 10 га, как привычно нашим гражданам, — 1 000 соток. Это очень большой участок, если учесть, что садовые участки в советское время нарезались в 6 соток.
В программе могут участвовать не только совершеннолетние граждане, но и дети. От имени детей также можно запрашивать родителям бесплатный гектар.
Какие шаги нужно предпринять, чтобы получить «Дальневосточный гектар»?
Для того чтобы претендовать на бесплатную землю, гражданам нужно сделать несколько шагов.
Шаг 1. Необходимо авторизоваться.
Это можно сделать на сайте проекта надальнийвосток. Но для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале государственных услуг.
Шаг 2. Выбрать желаемый земельный участок.
Для этого на появившейся публичной кадастровой карте нужно выбрать место, где гражданин хочет получить землю. Затем в режиме онлайн гражданин должен обозначить границы участка, но не больше гектара с человека.
Не все земли можно использовать. Так, не предоставляются земли, ограниченные в хозяйственном обороте. Прежде всего, это особо охраняемые природные территории, земли обороны и безопасности, земли для государственных нужд и другие. Такие земли технически невозможно выбрать — они выделены на карте неактивным серым цветом.
Шаг 3. Подать заявление на выделение земельного участка.
Сама форма заявления появляется в системе, необходимо только проверить правильность автоматического формирования заявления.
Нужно в личном кабинете выбрать пункт «Оформить участок». Если землю хочется взять группе до 10 человек, то нужно выбрать пункт «Оформить участок для коллективного пользования.
Заявление можно подать и на бумаге. Как правило, заявление подается через местное подразделение Росреестра или в уполномоченный на выделение участков орган местной власти.
Уполномоченным органом является департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, департамент лесного хозяйства Приморского края, муниципальные администрации.
Шаг 4. Проверка заявления.
Поданное гражданином заявление проверяется. И при положительном решении о предоставлении земельного участка уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте схемы размещения земельного участка.
Какие причины, чаще всего, служат основанием для возврата заявления?
Как правило, типичными причинами возврата являются:
- неточная или ложная информация о заявителе, его персональных данных, некорректная информация об испрашиваемом участке или заявление не содержит контактных данных;
- к заявлению не приложены схема земельного участка и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя;
- заявление подано лицом, не являющимся гражданином РФ;
- площадь испрашиваемого земельного участка превышает площадь одного гектара на каждого гражданина.
Шаг 5. Подписание договора.
При положительном решении подписывается договор безвозмездного пользования земельным участком. Договор будет отправлен в личный кабинет на сайте, если гражданин подавал заявление в электронном виде. Если заявление оформлялось на бумаге, то договор вручат в уполномоченном органе.
Далее подписанный договор направляется на регистрацию в Росреестр.
Шаг 6. Выбор вида разрешенного использования.
Как мы уже говорили, землю можно получить для любых целей, не запрещенных законодательством.
Если при подаче заявления о предоставлении земельного участка способ использования не указан, необходимо определиться с видом деятельности в течение года и уведомить об этом уполномоченный орган.
Шаг 7. Оформление права собственности на выбранный и используемый земельный участок.
Если гражданин в течение пяти лет освоил полученный гектар, то он имеет право подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду на срок до 49 лет.
Кто может подать заявление о предоставлении земельного участка?
Гражданин РФ или участник госпрограммы переселения соотечественников. Россиянин или участник программы может претендовать на участок в ДФО за исключением Бурятии и Забайкалья. С 1 февраля программа «Дальневосточный гектар» расширилась — участки в Бурятии и Забайкалье теперь смогут получить граждане РФ, зарегистрированные в ДФО. Уже с 1 августа 2020 года на землю там смогут претендовать все россияне.
Сколько участков можно получить?
Один человек — один участок площадью не больше одного гектара. Гектар можно оформить даже на младенца. Семья из двух человек может получить в пользование два гектара, из трех — три и т. В таком случае можно подать коллективное заявление. С таким документом могут обратиться не более 10 граждан.
На какой срок предоставляется земельный участок?
Первоначально — на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. После земельный участок может быть по желанию гражданина передан либо в долгосрочную аренду (на 49 лет), либо в собственность бесплатно. Однако если в течение пяти лет вы не начнете осваивать участок, то потеряете на него все права.
Как получить свой гектар?
Выбрать границы земельного участка на публичной кадастровой карте.
Проверить сгенерированное электронное заявление, подтвердить отправку в Росимущество или его территориальные отделения. За семь дней госорган должен будет проверить, есть ли основания для отказа в предоставлении участка. Если нет, надел поставят на учет, выпустят распоряжение о его передаче в безвозмездное пользование и пришлют вам договор в «личный кабинет».
Рассмотрение заявления уполномоченным органом занимает в среднем 33 рабочих дня, говорится на сайте «надальнийвосток. рф». Разрешено бронировать сразу несколько участков, чтобы сравнить и выбрать лучший. Для других граждан эти гектары в это время будут недоступны. В случае, если по заявлению не может быть вынесено положительное решение, уполномоченный орган предложит скорректировать границы участка или предоставит альтернативный вариант.
Подписать договор безвозмездного пользования земельным участком. На это у вас есть не больше 30 дней. Потом надо предоставить его в уполномоченный орган. Затем договор отправят на госрегистрацию в Росреестр.
Есть ли какая?то господдержка для тех, кто займется предпринимательством?
Среди наиболее популярных мер господдержки:
— грант на поддержку создания хозяйств населения;
— грант «Начинающий фермер»;
— микрозаймы, льготное кредитование;
— грант на развитие семейной животноводческой фермы;
— грант начинающим предпринимателям на развитие собственного бизнеса.
Свой гектар на Дальнем Востоке
Программа «Дальневосточный гектар» была запущена в 2016 году, тогда для освоения выделили более 140 млн га. По ней можно получить бесплатную землю в регионах Дальнего Востока. Изначально в программе участвовали Приморский и Хабаровский края, Еврейская автономная область, Амурская область, Якутия, Магаданская и Сахалинская области, а также Камчатка и Чукотка. В 2020 году список дополнили Бурятия и Забайкалье.
Участки по программе можно получить только за пределами городов. Они должны располагаться на расстоянии как минимум 10 км от населенных пунктов с населением свыше 50 тыс. жителей и в 20 км от городов с населением более 300 тыс. человек.
Изначально подать заявку на участие в программе могли только жители Дальнего Востока, но с 2020 года такую возможность получили все россияне и даже участники программы добровольного переселения соотечественников.
Ирина Ильина, директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ:
— Программа была нацелена на то, чтобы привлечь людей на Дальний Восток и сохранить местное население. Пока успехи этой программы недостаточны — около 80–90 тыс. человек взяли дальневосточные гектары, что в масштабах страны немного. Об этом также свидетельствует смягчение требований — изначально программа была рассчитана только на жителей Дальнего Востока.
Главная проблема программы заключается в том, что земельные участки выдаются на определенном расстоянии от городов. Люди должны коренным образом менять свой образ жизни и осваивать новые земли. Но на это готов далеко не каждый. Поэтому, возможно, стоило бы отказаться от такого ограничения и осваивать территорию вблизи городов. Безусловно, есть определенная польза, предусмотрено много льгот для получателей гектара. Но для того чтобы Дальний Восток осваивался активнее, надо программу дорабатывать. Ее нужно увязывать с программами развития регионов, стратегией пространственного развития страны, а также принимать большой пакет мер, которые стимулировали бы переезд населения в Сибирь и на Дальний Восток. Все должно развиваться в комплексе.
Бесплатный земельный участок на Дальнем Востоке один человек пока может получить лишь однажды. Площадь участка не должна превышать один гектар, но может быть и меньше указанного размера. Требований к возрасту получателя нет — землю можно оформить даже на младенца. Таким образом, семья из трех человек может получить три гектара.
Более того, несколько человек могут объединиться и подать коллективное заявление на получение бесплатной земли большого размера. Правда, здесь есть ограничение — подать такое обращение могут не более десяти граждан. Чтобы объединиться — создать совместный бизнес или новый населенный пункт, — гектарщики могут воспользоваться опцией «Найти соседа».
— Участники программы «Дальневосточный гектар», успешно освоившие первый земельный участок и получившие его в собственность или в аренду, смогут подать заявку и получить еще один земельный участок на Дальнем Востоке. Такое нововведение принято Госдумой в июне 2021 года. Воспользоваться правом на дополнительный гектар можно будет однократно.
Требования
Основное условие получения гектара в собственность — его освоение. Изначально земля передается на пять лет на основании договора безвозмездного пользования, при этом уже в течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, а через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить долгосрочную аренду — на 49 лет (это касается лесных участков — их нельзя оформить в собственность). Однако если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, то автоматически теряет на нее право.
В целом требования к «гектарщикам» с каждом годом упрощаются (чтобы привлечь большее число людей). Например, в 2020 году вступил в силу закон, который позволяет россиянам досрочно оформить дальневосточные гектары в собственность. Такая возможность предоставляется тем, кто взял кредит на строительство индивидуального дома на этом участке. Оформление участка в собственность, в свою очередь, позволит заемщику передавать землю в залог банку при оформлении ипотеки.
В конце 2021 года правительство одобрило проект поправок в «закон о гектаре» (программа «Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике»). Согласно законопроекту, участники программы смогут строить жилье на «гектарах» в случае отсутствия утвержденных правил землепользования и застройки, а для уполномоченных органов откроется возможность предварительно формировать участки для дальнейшего предоставления гражданам и формирования оптимальных агломераций. Эти и другие нововведения в ближайшее время поступят на рассмотрение депутатов Госдумы.
Минвостокразвития разрабатывает инструмент, благодаря которому можно взять участок земли с примерным способом его освоения. Об этом в конце 2021 года заявил глава министерства Алексей Чекунков в интервью телеканалу «Россия-24».
— Минвостокразвития подготовило законопроект, подразумевающий возможность отказа гражданина от участка с сохранением возможности взять другую землю. Предполагается, что эта норма будет действовать в случае, если невозможно использовать землю — это, например, случаи несоответствия вида разрешенного использования участка утвержденному градостроительному регламенту, климатические или географические особенности земли.
Как получить дальневосточный гектар
Подать заявление на получение гектара можно в письменном виде в МФЦ или через местное подразделение Росреестра. Но можно это сделать и не выходя из дома — на сайте «НаДальнийВосток. рф».
- Сначала нужно пройти регистрацию на портале госуслуг.
- Выбрать границы будущего земельного участка на публичной кадастровой карте. Серым цветом на карте обозначены территории, которые не предоставляются в рамках программы. Необходимо провести автоматическую проверку сформированного участка на пересечении с «серыми зонами» и другими участками, чтобы не получить отказ. После нажатия кнопки «Продолжить оформление» откроется страница «Мой участок», на которой будут указаны характеристики вашего участка.
- После этого можно подавать заявление, его сгенерирует система. Надо только проверить данные и подтвердить отправку в Росимущество. Если нет оснований для отказа, землю поставят на учет и выпустят распоряжение о ее передаче в безвозмездное пользование. Договор пришлют в «личный кабинет» или вручат в уполномоченном органе, если не используется электронный формат.
- Рассмотрение заявления занимает в среднем 33 рабочих дня. Разрешено бронировать сразу несколько участков, чтобы сравнить и выбрать лучший. Эти гектары будут временно недоступны для других. В случае если по заявлению не может быть вынесено положительное решение, уполномоченный орган предложит скорректировать границы участка или предоставит альтернативный вариант.
- Далее нужно подписать договор. Сделать это можно в письменном виде или с помощью электронной подписи. На подписание договора у «гектарщика» есть 30 дней. Далее договор направляется в Росреестр на государственную регистрацию.
Почему отказали и что делать
Причины для отказа могут быть разными. Например, земельный участок кому-то уже принадлежит, кем-то арендован или является частью заповедника либо месторождения федерального значения. Узнать о причине отказа можно, позвонив на горячую линию программы (8 800-200-32-51) или заполнив форму обратной связи на сайте «НаДальнийВосток. РФ». Если окажется, что в получении участка отказано на законных основаниях, то можно выбрать участок повторно в другом месте.
Что можно делать на участке
Вид использования земельного участка можно выбрать в течение года после получения гектара. Ограничений по использованию нет, главное — чтобы это не противоречило закону и соответствовало виду разрешенного использования земли. Например, на землях лесного фонда можно заниматься только определенными видами деятельности, связанными в основном с обработкой древесины. Но в целом все зависит от фантазии и бюджета участника программы. Можно построить дом, открыть ферму по выращиванию грибов шиитаке или заняться виноделием. Но для этого нужно будет получить необходимые разрешения, лицензии и свидетельства. Для участников программы также есть специальные курсы, где их научат создавать бизнес-планы для аграрных проектов.
«Земля предоставляется один раз, поэтому мы рекомендуем обдуманно подходить к выбору участка, самостоятельно посетить землю, изучить инфраструктуру, познакомиться с соседями», — отметили в АРЧК ДВ.
Поддержка владельцев дальневосточного гектара
Помимо бесплатного участка, власти обещают помочь с освоением земли на Дальнем Востоке. Всего предлагается 35 мер помощи — различные гранты, микрозаймы, кредиты. По каждому из них есть определенные требования для получения. Также «гектарщики» могут воспользоваться программой «Дальневосточная ипотека». «Для этого необходимо, чтобы выбранный вид разрешенного использования участка предусматривал индивидуальное жилищное строительство (для индивидуального жилищного строительства; для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) )», — уточнили в пресс-службе АРЧК ДВ.
Помимо этого, предлагаются готовые бизнес-планы по использованию гектаров. Среди них — бизнес-план организации детского лагеря и солнечного круглогодичного биовегетария — предполагаемые инвестиции 33,5 млн и 7,8 млн руб. соответственно. Всего около 40 готовых решений.
Чтобы воспользоваться конкретной мерой поддержки, нужно зайти на сайт «НаДальнийВосток. рф» в раздел «Меры поддержки» и выбрать на интерактивной карте интересующий регион. После чего доступные инструменты будут отображены в pdf-файле.
Когда платить налоги
Как только участок освоен (например, на нем появились постройки), он передается в собственность или аренду, после чего «гектарщики» начинают платить налог или арендные платежи. До этого времени дальневосточный гектар налогом не облагается, пояснила юрист «Легес Бюро» Ольга Эттлер.
Владение участком облагается налогом на общих основаниях. В случае оформления участка в долгосрочную аренду стоимость аренды земли не может быть выше земельного налога. Арендная плата по лесному участку определяется Лесным кодексом РФ (ст. 73 Лесного кодекса РФ). Налог напрямую зависит от вида использования земельного участка и его кадастровой стоимости. Налоговые ставки можно посмотреть на сайте налоговой службы.
Что касается распоряжения гектаром, то до момента оформления в собственность его нельзя продать или сдать в аренду. Но и после оформления не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования и т. , если второй стороной сделки является иностранное государство, международная организация или иностранный гражданин, уточнила Ольга Эттлер.
Трудности владения
Главная трудность, возникающая перед желающими получить землю, заключается не в бюрократических процедурах, которые заявитель вынужден пройти (этот процесс автоматизирован), а в обустройстве полученной недвижимости, говорит член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров.
Для многих граждан затруднения возникают в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры. Это может быть обусловлено удаленностью «гектара» и его расположением вне границ населенных пунктов. Прямой обязанности государственных органов и органов местного самоуправления по созданию дорог, проведению электричества, обеспечению водоснабжения в местах предоставления участков нет, однако правообладатели земли вправе подавать заявления, в том числе коллективные, для принятия решения о развитии инфраструктуры.
Вилен Вардапетян, директор научно-образовательного центра проблем модернизации экономических и политических систем ВШКУ РАНХиГС:
— Для того чтобы привлечь больше квалифицированных участников в проект, на мой взгляд, в программе необходимо предусмотреть проектное предоставление земельных участков до 1 тыс. Квалифицированный участник должен иметь возможность, предоставив бизнес-план, получить под свой проект соответствующий участок. После этого в течение планового срока (от трех до пяти лет) запустить проект и, достигнув целевых показателей, пройти проверку региональной комиссии и получить участок в собственность на безвозмездной основе.
После успешного запуска нескольких крупных проектов квалифицированными участниками можно организовать местную кластерную инициативу и в рамках кластера создать необходимую инфраструктуру, что позволит более эффективно расходовать бюджетные средства. При этом возможность получения участков в рамках существующего порядка неквалифицированными участниками также стоит сохранить — это будет и дальше востребовано у жителей соответствующих регионов Дальнего Востока.
Предыстория
— Дальневосточный гектар я получил четыре года назад, через год начал осваивать. Изначально брал землю, чтобы решить квартирный вопрос. Сам я коренной дальневосточник, родился в Хабаровском крае, здесь учился. Потом работал в крупной компании региональным директором, в подчинении — огромный штат. Я отвечал за многие аспекты: от стратегии продаж до кадровых вопросов. У меня была высокая зарплата, хороший KPI. Но я решил ощутить, что такое свобода.
На тот момент мне было 30 лет, и я мечтал о своем доме. Из анонса программы следовало, что можно взять землю и делать на ней что хочешь. Как ни странно, все так и оказалось. Я подал заявку удаленно, и в какой-то момент мне позвонили и сказали: «Приезжайте, забирайте договор — земля ваша». И тут испытал шок: у меня есть земля, а финансов на строительство не хватает. На тот момент у меня был 1 млн руб. Тогда я стал думать, как можно заработать на земле, а потом из полученных денег построить дом. Начал анализировать рынок — чем можно заняться на земле. В итоге понял, что у нас не хватает молока, это свободная рыночная ниша, которую я могу занять. Решил построить ферму.
Начал искать инвестора. Параллельно узнал, что можно получить грант от Минсельхоза. Через полгода выиграл грант на 3 млн руб. на развитие своего дела. Плюс добавил сбережения и построил ферму. Преимущество гранта — не надо возвращать деньги. Но ты как фермер должен вести прозрачный бизнес: платить налоги, декларировать продукцию, вести финансовую отчетность и так далее. У меня сейчас трудоустроены 14 человек, все они получают стабильно хорошую зарплату.
О пожаре и грабеже
— За эти четыре года чего мы только не пережили — пожар, грабеж. В августе 2017-го я выиграл грант и в сентябре начал строить ферму. Но спустя какое-то время случились проблемы с подрядчиком. Он обещал построить объект дешевле на 10% при полной оплате. Но через какое-то время объявил себя банкротом и ничего не построил. В итоге из 2 млн руб. , которые я заплатил, удалось вернуть только 1,3 млн руб. Это был мой первый удар.
Потом собрались с силами, продали машину, перезаняли деньги. В итоге ферму все-таки достроили. Привезли животных, наняли сотрудников. Они оказались пьющими и после первой зарплаты грозили расправой. Пришлось искать новых людей.
Дальше в первую зимовку нас подвел поставщик. Из-за некачественного корма животные начали болеть, мы чуть не потеряли их. В итоге со всем разобрались, но в марте у нас случился пожар. Ущерб — 850 тыс. руб. Это был последний сильный удар. Потом ситуация начала стабилизироваться, и я вернулся к изначальной мечте — построить свой дом. Сейчас он уже почти готов, доделывается электрика, идет постановка на учет. Летом будем завозить мебель и переезжать с семьей.
О расходах и доходах
— В фермерское хозяйство вместе с домом было вложено около 10 млн руб. , включая грант и начальный капитал. Рост прибыли у нас ежегодно около 10% уже на протяжении четырех лет. Сейчас почти все, что мы зарабатываем, вкладываем в развитие бизнеса. Мы не ездим на дорогих машинах, в дорогие отпуска. Вся прибыль возвращается в оборот.
У большинства людей, мне кажется, неправильное понимание о работе фермера. Его воспринимают как человека с лопатой. Но фермер — прежде всего хозяин и руководитель предприятия, который должен обладать набором управленческих знаний. Поэтому важно правильно простроить бизнес.
Сейчас свою продукцию (мороженое, сыры, йогурт, кисломолочные продукты) мы продаем самостоятельно, весь процесс я курирую сам. У нас две торговые точки, интернет-магазин и служба доставки. Мы уже имеем разные награды. Например, признавались лучшим проектом по освоению дальневосточного гектара.
О выборе участка
— Очень важно подойти с головой при выборе гектара. Дальний Восток занимает почти 40% территории страны, а живет здесь 6 млн человек. У нас много заброшенных населенных пунктов с такой же заброшенной инфраструктурой. Поэтому нужно учитывать это при выборе участка.
У меня было пять критериев при поиске земли. Первое — должно быть красиво, поскольку я хотел строить дом. Поэтому у меня рядом с участком заповедник, шикарные закаты и вид на горы. Второе — наличие дороги рядом. Да, я продлевал на 100–200 м, но это не километры бездорожья. Третье условие — земля должна быть рядом с крупными агломерациями. От моего участка до Хабаровска ехать на машине 45 минут. Четвертый критерий — наличие рядом электрических сетей, чтобы не тянуть их. Пятый — наличие достаточного количества воды, возможность пробить скважину, но и не болото. У меня участок переувлажнен, поэтому каждый год приходится проводить мелиоративные работы. Но в идеале можно найти землю, где этого делать не нужно.
О льготах от государства
— Когда слышу, что где-то что-то дают, всегда иду и проверяю. Например, есть такая мера поддержки — дают древесину на строительство дома. Я попробовал воспользоваться ею — не работает, много бумажной волокиты. Услышал, что есть возможность взять кредит под небольшую ставку по линии краевого Минсельхоза. Попробовал оформить — у меня получилось взять 2,4 млн руб. под хороший процент. Также, например, есть субсидия на строительство дома для граждан, которые работают на селе, — ее я тоже получил.
Поэтому все, чем можно воспользоваться, учитываю. Конечно, есть бюрократические сложности, приходится много бегать. Еще пришлось взять в штат бухгалтера. Когда ты получаешь государственную поддержку, нужно сдавать множество отчетов. Самостоятельно с этим справиться очень сложно.
О планах на будущее
— У меня до сих пор идет трансформация. Я занимаюсь фермерством три года — это середина пути, впереди еще многое нужно сделать. Но не исключаю, что при самом плохом раскладе придется вернуться в наем. Потому что рисков очень много. Ложусь и просыпаюсь с мыслью о своем деле: где и что у меня происходит.
Если все будет идти хорошо, то планирую открыть несколько предприятий в будущем. Уже взял еще десять гектаров земли, но уже не в рамках программы. Там думаю построить большой фермерский комплекс. В прошлом году мы были на встрече с премьером Михаилом Мишустиным, когда он приезжал на Дальний Восток. Я предложил при удачном освоении дальневосточного гектара дать возможность получить землю еще. Один гектар для развития сельского хозяйства — это, конечно, мало.
Как получить бесплатную землю на Дальнем Востоке
С 1 февраля 2020 года в программу «Дальневосточный гектар» включены два новых региона: Бурятия и Забайкальский край. Рассказываем, как безвозмездно получить участок на Дальнем Востоке
С февраля 2020 года программу «Дальневосточный гектар» распространили на Бурятию и Забайкальский край. С 1 августа 2020 года бесплатную землю смогут получить жители всех регионов России. Всего сегодня в данной программе участвуют 11 регионов ДФО.
Рассказываем, как и в каких регионах на Дальнем Востоке можно бесплатно получить землю.
Сколько земли дадут
Один человек может получить один участок площадью не более 1 га. Можно подать коллективное заявление (не более десяти человек), например всей семьей. Таким образом, максимальная площадь земли, которая предоставляется бесплатно по коллективной заявке, составляет 10 га. Участок можно получить в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, республиках Бурятия и Саха (Якутия).
На какой срок предоставляется земля
Сначала земельный участок предоставляется на пять лет. Причем в течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет (это касается лесных участков — их нельзя оформить в собственность). Однако если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, то он автоматически теряет на нее право.
Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа
Меры поддержки
Существует ряд мер поддержки обладателей земельных участков в ДФО. Среди наиболее популярных — гранты на поддержку создания и ведения хозяйства, на развитие семейной животноводческой фермы или собственного бизнеса, а также микрозаймы и льготное кредитование. Размер поддержки варьируется от 8,5 млн до 244 млн руб.
Оформление договора
Для оформления заявления на бесплатное получение земельного участка в ДФО необходимо иметь учетную запись на портале Госуслуг, через которую можно авторизоваться на сайте «НаДальнийВосток. РФ». Затем нужно выбрать границы участка на публичной кадастровой карте и направить заявление. Можно бронировать сразу несколько земельных участков, чтобы сравнить и выбрать наиболее подходящий.
В среднем заявление будет рассматриваться 33 рабочих дня. При положительном ответе договор высылается в личный кабинет на сайте «НаДальнийВосток. РФ». В случае отказа заявителю предложат скорректировать границы участка или предоставят альтернативные варианты.
Договор о безвозмездном предоставлении участка в пользование нужно подписать в течение 30 дней и предоставить в уполномоченные органы (можно сделать дистанционно). После этого документ отправят на регистрацию в Росреестр.
«Дальневосточный гектар» в цифрах
Программа «Дальневосточный гектар» была запущена 1 июня 2016 года. С начала запуска программы возможностью бесплатно получить землю воспользовались более 77 тыс. человек по всей стране. Более 2 тыс. участников программы воспользовались мерами поддержки для освоения земельных участков.
Как усилить программу освоения Дальнего Востока
Правительство внесло в Госдуму законопроект о предоставлении второго дальневосточного гектара участникам программы, успешно освоившим первый. Предполагается, что второй гектар можно будет получить уже в августе этого года, подав заявление на сайте «НаДальнийВосток. рф».
Программа «Дальневосточный гектар» стартовала пять лет назад — в 2016 году, и должна была в первую очередь привлечь новых жителей на Дальний Восток и поспособствовать улучшению условий жизни коренных жителей.
В условиях оттока населения из региона инициатива была чрезвычайно своевременной. По состоянию на начало 2021 года программой воспользовались около 90 тыс. человек, а общая площадь предоставленных земельных участков составляет порядка 63 тыс. Но потенциал освоения макрорегиона гораздо больше — всего по программе доступны к выбору около 220 млн га земельных участков
Для интенсификации и ускорения освоения доступных на Дальнем Востоке земель к участию в программе необходимо привлекать предпринимателей из малого и среднего бизнеса, которые ограничены в возможности расширения существующего у них успешного бизнеса в густонаселенных регионах — из-за высокой стоимости там земель.
Опыт предпринимателя, претендующего на получение больших участков на Дальнем Востоке можно оценивать по достаточно большому числу параметров, но основным должна стать успешность аналогичных проектов, ранее выполненных им или его партнерами-гарантами. Другие важнейшие показатели — готовы ли банки предоставить бизнесмену финансирование его дальневосточного предприятия (это может быть что-то наподобие банковской гарантии при исполнении государственных контрактов), есть ли специалисты, которые готовы переселиться с предпринимателем для реализации проекта, а также расчет экономического и социального эффекта для развития региона, где будет выдан участок.
И дальневосточные участки под масштабные проекты, конечно, не должны ограничиваться вторым, третьим или даже десятым гектаром. Большие участки можно объединять в кластерные инициативы по сферам деятельности предприятий для более эффективного развития территориальной инфраструктуры. Объединение в кластеры и создание соответствующих институтов развития будет способствовать оперативному взаимодействию бизнеса и государства с целью решения возникающих вопросов. Кроме того, кластерный подход при развитии Дальнего Востока позволит привлекать большее количество предпринимателей, связанных с якорными проектами кластера, что также способствует цели привлечения активного населения в регионы Дальнего Востока. Кластерный подход также позволит государству осуществлять более эффективную фискальную и социальную политику на новых развивающихся территориях, развивать дорожную и энергетическую инфраструктуру, строить жилье, муниципальные школы и детские сады.
Задачу администрирования эффективного использования предоставляемых участков могли бы решать экспертные рабочие группы из специалистов государственных органов, институтов развития, экспертного и бизнес-сообщества. Инструменты цифровой экономики позволяют в режиме реального времени контролировать достижение предприятиями целевых показателей, формировать рекомендации по дальнейшей передаче земель в частную собственность. Финансовым структурам при кластерном подходе будет также проще оценивать риски проектного финансирования: будут видны показатели не только конкретного бизнеса, но и кластера в целом, что позволит активизировать финансовое участие крупных инвесторов в развитии территорий Дальнего Востока.
Стоит отметить, что решение задачи заселения Дальнего Востока Россия ищет давно, и осмысление исторического опыта могло бы быть очень полезным. После отмены крепостного права (Крестьянской реформы), начатой в 1861 году, возник большой дефицит земли в Центральной и Южной России. Многие освободившиеся крестьяне стали хаотично (без получения разрешения властей) переселяться в Сибирь и на Дальний Восток и, говоря принятыми сегодня словами, заниматься самозахватом земель. В связи с таким бессистемным освоением территорий стали возникать правовые споры между крестьянами, возникли сложности налогообложения. В 1906–1913 годах был принят ряд земельных законов под руководством председателя правительства П. Столыпина (Столыпинская земельная реформа), среди которых наиболее важное значение для развития Сибири имели правовые нормативные акты, которые закрепляли право частной собственности крестьян на стихийно заселенные земельные участки, регулировали передачу свободных земель под переселение в ряде округов Сибири, инфраструктурное обеспечение заселяемых земель со стороны государства, а также целый ряд финансовых мер поддержки переселенцев. В результате столыпинской аграрной реформы в 1906–1914 годах в Сибирь переселились более 3,6 млн человек, что дало мощный импульс для развития там сельского хозяйства.
Если осовременить Столыпинскую земельную реформу, переложить на сегодняшние реалии, то имеет смысл передавать опытным предпринимателям сначала во временное пользование, а в случае достижения целевых показателей — и в собственность, участки до 10 тыс. Администрировать эти вопросы могла бы специальная экспертная комиссия в соответствии с согласованным бизнес-планом. Такой подход позволит привлечь успешных предпринимателей, стимулировать создание новых рабочих мест, повысит налоговый потенциал территорий, а также будет содействовать переселению на Дальний Восток жителей из южных и центральных регионов страны.
Успешные проекты, созданные благодаря программе «Дальневосточный гектар»
Согласно информации сайта «НаДальнийВосток. РФ» наибольшим спросом у участников программы «Дальневосточный гектар» пользуется земля в Приморье. Здесь землю получили 22,4 тысяча человек. На втором месте — Республика Саха (Якутия), где землю получили 14,8 тысяч человек. Тройку лидеров замыкает Хабаровский край — здесь «дальневосточный гектар» получили 12,5 тысяч человек. Заявки на «Дальневосточный гектар» оформляют преимущественно жители Дальнего Востока — 86% от общего числа заявителей.
По данным приведенной статистики, граждане оформляют землю:
На сегодняшний день есть масса примеров успешных проектов. Люди в социальных сетях делятся рассказами об освоении «Дальневосточных гектарах».
Например, в селе Майя Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) вот уже несколько лет работает цех по очистке и розливу питьевой воды. Предприятие появилось в этом районе благодаря программе «Дальневосточный гектар». Землю владелец завода выбрал на портале НаДальнийВосток. РФ без особых затруднений. Оформление всех документов также прошло быстро. Как только предприниматель получил землю, он сразу же приступил к ее освоению: подготовил площадку для строительства, подвел электричество, газ, построил гараж, а затем и цех по розливу воды. Спустя год «Майя-Аква» превратилось в одно из самых быстроразвивающихся предприятий района.
В Сахалинской области группа экологов открыла народный природный парк «Мыс Тихий». Экологическая достопримечательность находится неподалеку от поселка Тихое Макаровского района.
Мыс Тихий всегда привлекал любителей отдохнуть на дикой природе и без должного ухода над этим живописным местом нависла опасность «вытаптывания». Предприниматели получили землю уже почти три года назад и за это время им удалось не только очистить территорию от мусора, но и оборудовать тропы и места для отдыха.
Много историй использования программы «Дальневосточный гектар» для открытия автосервисов. Так, жители Республики Саха (Якутия) построили автостанцию у федеральной автотрассы «Вилюй». Раньше этот участок никто не использовал — была ничейная земля у дороги.
Сегодня на участке построено трехэтажное здание, где разместилась мастерская, а также жилые помещения для работников. Участок подключили к энергоснабжению, сделали съезд с поселковой дороги. Сегодня предприятие уже работает — проезжающим оказывают техническую помощь.
Помимо использования земли в бизнесе, программу «Дальневосточный гектар» используют и для строительства собственного жилья.
В 2019 году глава российского правительства Дмитрий Медведев подписал постановление о дальневосточной ипотеке. Собственники земельных участков в рамках программы «Дальневосточный гектар» могут взять кредит на приобретение жилья в пределах Дальнего Востока по максимально низкой ставке — 2% годовых.
Льготная ипотека доступна семьям, в которых возраст супругов — не старше 35 лет, а также неполным семьям с детьми. Кроме того, претендовать на кредит по низкой ставке могут и участники программы «Дальневосточный гектар», которые оформили земельный участок под индивидуальное жилое строительство — для них ограничения по возрасту нет. Ипотеку можно взять для покупки квартиры в новостройках в городах Дальнего Востока или на вторичном рынке в сельской местности. Кроме того, можно оформить кредит на строительство дома. Ипотеку выдадут только на те объекты, которые находятся на Дальнем Востоке. Приобретаемое жилье всегда становится залогом, но кредитор может потребовать дополнительные гарантии для себя — например, предоставить в залог уже имеющуюся у семьи недвижимость.
Дальневосточную ипотеку будут выдавать в срок до 31 декабря 2024 года.
Также предъявляется дополнительное требование к платежеспособности граждан: заемщики должны работать и иметь достаточный доход. В частности, у работников по найму должен быть стаж от 3 месяцев на последнем месте трудоустройства, у предпринимателей и собственников бизнеса — безубыточная деятельность за последние 2 года.
Банки тоже ничего не теряют от участия в программе: государство компенсирует им разницу между рыночной ставкой по ипотеке и льготным процентом. В итоге заемщики оформляют ипотеку на выгодных условиях, а банки получают прибыль за счет субсидии.
Минусы программы «Дальневосточный гектар»
Помимо, безусловно, положительного эффекта для граждан, у программы есть и определенные минусы. Сама система формирования участка на сайте не совершенна. Бывает путаница из-за сдвигов в кадастровых картах и наложениях участков друг на друга. Да и выбрать участок, ориентируясь только на кадастровую карту, достаточно сложно.
В любом случае, заявителю нужно хорошо знать местность и заранее посмотреть земельный участок.
На Дальнем Востоке даже в пределах одного километра ландшафт может поменяться, от болота до сопки может быть расстояние 400-500 м.
При строительстве недвижимости заявитель также может столкнуться с трудностями. Остро стоит вопрос с коммуникациями. Зачастую дорога к земельному участку не асфальтирована. Это обычная грунтовая дорога, которая размывается дождями.
То есть закон не регламентирует, что должна быть на участке обеспечена инфраструктура. Поэтому участникам программы приходится тратиться на инфраструктуру: электричество, дороги, водоснабжение и т.
Построив на участке дом, важно иметь и соответствующее качество жизни: работа, школа, больница, магазины в этом регионе. Но, зачастую, этого нет.
Участники программы приобретают землю для развития туристического бизнеса. Однако самые красивые места на Дальнем Востоке связаны с землей, на которой находятся реки и озера. Эти объекты являются общедоступными, оформлять право собственности на них нельзя.