Правовая поддержка и положение женщин в России
по курсу гендерология и феминология
«Правовая поддержка и положение женщин в России»
Глава 1. Исторический аспект положения женщины в обществе
1 Сущность
«женского вопроса»
2 История
«женского вопроса»
Глава 2. Положение женщины в современном обществе
1 Проблемы
женской занятости
2
Экономическая независимость и безопасность
Глава 3. Социально-правовая поддержка женщин в России
1 Правовые
основы защиты женщин
2
Современное состояние реализации прав женщин в России
1 Сущность «женского вопроса»
Равноправие мужчин и женщин
должно закрепляться в законе, предполагая равенство их прав и обязанностей.
по времени возникновения: последствия
отдаленные и непосредственные. Среди отдаленных:
ухудшение положения женщин в
обществе, снижение их социального статуса
феминизация бедности; сегрегация
по признаку пола в профессиональных сферах; суицидность в женской среде; “вымывание”
женщин из сферы управления и властных институтов; люмпенизация женского
населения; медленное развитие женского предпринимательства; усиление женской
агрессивности; девиантное поведение женщин; отчуждение их от земли, кредитов,
финансов.
Непосредственные последствия: унижение
достоинства женщин; психологические стрессы, фрустрация; неполная занятость; вынужденный
возврат в семью; усиление экономической зависимости от мужа; ограничение
самореализации; потеря личной безопасности; снижение возраста выхода на пенсию;
недоплата труда; расширение серого (или “третичного”) сектора в экономике; сферы
предоставления услуг, насилие в семье; миграции женской рабочей силы.
по сферам проявления: дискриминация
производственная и бытовая (непроизводственная)
по связи с социальными целями: прямые
и косвенные; негативные и позитивные последствия. Среди последних можно
отметить создание женских движений, неправительственных организаций по борьбе с
дискриминацией и насилием в отношении в отношении россиянок; образование клубов
(центров) помощи нуждающимся женщинам.
В предложенной классификации
можно выделить наиболее важные последствия социальной дискриминации женщин в
производственной сфере.
гарантии условий для
всестороннего развития женщин;
равная оплата за равный труд,
взаимная ответственность муж чин и женщин за семью, воспитание детей;
понимание материнства как
социальной функции.
Эти положения отражены в Конституции
Российской Федерации. Конституция предусматривает участие женщин в политике
государства и в неправительственных организациях; одинаковые условия при выборе
профессии; равные права при выходе на пенсию, по безработице, болезни,
инвалидности, медицинском обслуживании, предоставление платных услуг.
2 История «женского вопроса»
Только в 1907 г. закон разрешил
женщинам распоряжаться своим заработком. Полное юридическое равноправие женщины
получили накануне Второй мировой войны.
труд рядом с мужчиной;
образование (доступ к высшему
образованию женщины по лучили лишь в конце XIX в);
участие в выборах.
ликвидация неравенства в области
образования;
доступ к соответствующему
медицинскому обслуживанию;
охрана и сохранение окружающей
среды;
укрепление образа женщины в
средствах массовой информации;
содействие правам женщины;
искоренение насилия в отношении
женщин.
С отменой крепостного права, а
затем с реформой образования в 1864 г. женщины получили право на выбор
трудоустройства, доступ к новым профессиям, право на грамотность. Классическое
образование получало лишь высшее сословие.
До 1917 г. в России создавались
разнообразные по форме и содержанию союзы, клубы, движения, целью которых
провозглашалось повышение роли женщины в обществе, защита ее интересов и прав.
Революция 1917г. , первая
Конституция утвердили равные права мужчины и женщины во всех сферах жизни — политической,
гражданской, трудовой, образовательной, социальной.
Жесткий идеологический контроль
свернул работу женского движения в 30-е годы. Затем, в течение 50 лет
утверждалось, что в стране женских проблем нет. В годы перестройки впервые
открыто заговорили об истинном положении женщины. Было принято много
законодательных актов и льгот, которые, однако, ситуацию радикальным образом не
изменили.
1 Проблемы женской занятости
В современных социально — трудовых
отношениях представляется актуальной проблема полового разделения труда, под
которой понимают распределение занятий между женщинами и мужчинами,
базирующихся на традициях и обычаях, формально и неформально закрепленных в
практике и сознании людей. Во всем мире существуют сугубо мужские и сугубо
женские профессии.
В одной и той же отрасли
занятости, практически повсеместно в силу различий в профессиональном статусе и
квалификационном уровне, женщины, как правило, получают меньшую зарплату.
Несмотря на запреты
использования женского труда в ряде областей, считающихся особо вредными по
медицинским соображениям, россиянки продолжают там работать, а так как запрет
распространяется не только на занятость, но и на образование и профессиональную
подготовку, позволяющую работать по этим специальностям, женщины работают здесь
без соответствующей подготовки и квалификации и за меньшую зарплату.
В условиях становления рынка
труда эти льготы стали еще и препятствием для трудоустройства и сохранения
места работы. Предприятиям, находящимся в стадии экономических преобразований,
стало невыгодно, а зачастую просто не под силу брать на себя такую социальную
ответственность. Таким образом, ст. 3 Трудового кодекса РФ хотя и провозглашает
запрещение дискриминации в сфере труда, но механизм реализации этого принципа
отсутствует. Фактически около трети руководителей предприятий различных форм
собственности признают, что отдают предпочтение мужчинам, а на каждом шестом
обследованном предприятии выявлены нарушения законодательства в отношении
беременных женщин.
Оказавшись менее
конкурентоспособными на рынке труда, женщины стали гораздо более интенсивно,
чем мужчины лишаться рабочих мест.
Таким образом, несмотря на
особенно сложное положение, в котором находятся российские женщины,
испытывающие специфические трудности в сфере труда, во многом повторяющие
общемировые, и одновременно вынужденные адаптироваться к принципиально новым
экономическим и социальным отношениям, усиливается ориентация россиянок на
общественное производство.
2 Экономическая независимость и безопасность
Растущую угрозу благосостоянию
женщин представляют, как показывает анализ динамики их доходов, и участившиеся
разводы.
Сокращение (и полная поэтапная
ликвидация) субсидий и введение платы за ранее бесплатные услуги существенно
снизили покупательную способность указанных категорий населения; а резкое
падение реальных доходов, увеличение отрыва размеров пенсий и пособий от
прожиточного минимума привели к активизации обнищания женщин — как пожилых и
нетрудоспособных, так и молодых образованных работающих россиянок.
В условиях стремительной
инфляции, распространяющейся преимущественно среди женской части
трудоспособного населения безработицы, эрозии системы социальной поддержки
априорно высокий риск обнищания семей, состоящих из матери и детей, резко
возрос. А весьма щедрые пособия, в том числе на детей одиноких матерей, не
только сократились в реальном объеме, но и потеряли свое значение в соотношении
с прожиточным минимумом, не говоря уж о соотношении с заработной платой. Занятость,
в свою очередь, не спасает подавляющее большинство женщин, имеющих детей, от
обнищания.
В условиях возрастающих рисков
на рынке труда, чисто символических размеров пенсий и пособий, обесценивания
сбережений, реальная поддержка предпринимательской деятельности женщин в России
могла бы не только помочь большему числу россиянок воспользоваться открывшимися
возможностями и повысить свой социально-экономический статус, но и
способствовала бы более полной реализации знаний и профессионального опыта
женщин в масштабах общества.
2 Современное состояние реализации прав женщин в
России
Поскольку Россия является не
только правовым, но и социальным государством (ст. 1 и ст. 7 Конституции РФ), а в
социальном государстве должен существовать баланс льгот, предоставляемых
женщинам как социальному слою населения, то это значит, что льготы,
предоставляемые в связи с материнством, не должны снижать конкурентоспособность
женщин по сравнению с мужчинами в других сферах возможного приложения сил — в
труде и в общественно-политической деятельности.
2) льготы по уходу за ребёнком;
3) прочие льготы.
Первые из названных льгот должны
быть полностью сохранены и в условиях рынка. Они должны также включать права в
области планирования семьи: право на искусственное оплодотворение, право на
контрацепцию, право на искусственное прерывание беременности и др.
По-прежнему требуют тщательного
внимания вопросы охраны материнства, ночного труда женщин и применения труда
женщин на подземных работах. Но это не должно ущемлять в праве на
профессиональную ориентацию и праве на профессиональную подготовку; праве на
защиту своего достоинства по месту работы российских женщин.
Важным элементом социальной
политики является государственная политика доходов, состоящая из выплаты
пособий и заработной платы, где так же чрезвычайно важны гендерные аспекты. Именно
они показывают необходимость совершенствования и регулирования оплаты труда
женщин и мужчин.